
作為全國33個集體經營性建設用地入市試點之一,近年來,長春市九臺區(qū)始終堅持盤活資產、釋放存量,讓市場在土地資源配置中起決定作用,深化土地改革,促進了城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展,有效推動了鄉(xiāng)村振興。
在改革中,九臺區(qū)結合產業(yè)發(fā)展研究入市需求,堅持一手抓產業(yè)培育,一手抓農村集體經營性建設用地市場開拓。在項目擺放上,盡量向農村集體經營性建設用地引導,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與入市需求緊密結合、相互促進。通過合理優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)用地結構和布局,充分發(fā)揮區(qū)位條件,產業(yè)基礎,盤活、激活鄉(xiāng)村各類產業(yè)資源。
土們嶺街道馬鞍山村的“氿遇山居”鄉(xiāng)村旅游綜合體,有充滿鄉(xiāng)土特色的建筑和飲食,也有著功能齊備、條件優(yōu)越的基礎設施,吸引了大量游客?!斑@里原本只是一個不起眼的老舊村落,是土地改革政策為我們解決了大問題。”亞汶生態(tài)農業(yè)公司董事長王亞光說,“這個項目就是利用了閑置的農村集體經營性建設用地,解決了鄉(xiāng)村旅游用地多、找地難的問題?!?
位于卡倫湖街道魏家村的長春瑪莎建材公司,所在地幾年前還是一片被棄用的“廢地”。2016年7月,公司摘牌競得魏家村老磚廠入市地塊土地使用權,建起了現(xiàn)代化的生產線。董事長林乘勇告訴記者:“公司年產80萬平方米城市步道磚等建筑材料,年利潤超過5000萬元。”
“改革為民營經濟、小微企業(yè)以及新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了快捷多元的用地保障,有效破解了土地要素制約發(fā)展的難題?!焙蠍偮牶?chuàng)意農場董事長臧貴晨說,項目于2018年開始選址并啟動,2019年田園藝術民宿、轟趴館建設完成投入運營,2020年自動化陽光果蔬棚、陽光音樂花房也相繼建設完成并正式運營。該項目整體建成后,年可接待游客30萬人,實現(xiàn)營業(yè)收入5000萬元以上;年可實現(xiàn)利潤2000萬元,年可實現(xiàn)稅收200萬元;勞動用工300人,可帶動200戶農戶發(fā)展新鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。
據了解,改革期間九臺共實施集體經營性建設用地入市地塊222宗,面積102公頃,成交價款達15158萬元。為民營經濟、小微企業(yè)以及新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了快捷多元的用地保障,有效破解了土地要素制約發(fā)展的難題;土地征收程序更加規(guī)范,有效化解了因征收補償導致的相關問題,實現(xiàn)了征地零上訪的良好局面;通過宅基地有償退出,騰退復墾耕地73公頃,有效利用了閑置土地資源,增加了農戶財產性收入。
(記者 鄧珂)