作為全國33個集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點之一，近年來，長春市九臺區(qū)始終堅持盤活資產(chǎn)、釋放存量，讓市場在土地資源配置中起決定作用，深化土地改革，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，有效推動了鄉(xiāng)村振興。
在改革中，九臺區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究入市需求，堅持一手抓產(chǎn)業(yè)培育，一手抓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場開拓。在項目擺放上，盡量向農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地引導(dǎo)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與入市需求緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。通過合理優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)和布局，充分發(fā)揮區(qū)位條件，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盤活、激活鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)資源。
土們嶺街道馬鞍山村的“氿遇山居”鄉(xiāng)村旅游綜合體，有充滿鄉(xiāng)土特色的建筑和飲食，也有著功能齊備、條件優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了大量游客。“這里原本只是一個不起眼的老舊村落，是土地改革政策為我們解決了大問題?！眮嗐肷鷳B(tài)農(nóng)業(yè)公司董事長王亞光說，“這個項目就是利用了閑置的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，解決了鄉(xiāng)村旅游用地多、找地難的問題?！?
位于卡倫湖街道魏家村的長春瑪莎建材公司，所在地幾年前還是一片被棄用的“廢地”。2016年7月，公司摘牌競得魏家村老磚廠入市地塊土地使用權(quán)，建起了現(xiàn)代化的生產(chǎn)線。董事長林乘勇告訴記者：“公司年產(chǎn)80萬平方米城市步道磚等建筑材料，年利潤超過5000萬元?！?
“改革為民營經(jīng)濟、小微企業(yè)以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了快捷多元的用地保障，有效破解了土地要素制約發(fā)展的難題。”合悅聽湖創(chuàng)意農(nóng)場董事長臧貴晨說，項目于2018年開始選址并啟動，2019年田園藝術(shù)民宿、轟趴館建設(shè)完成投入運營，2020年自動化陽光果蔬棚、陽光音樂花房也相繼建設(shè)完成并正式運營。該項目整體建成后，年可接待游客30萬人，實現(xiàn)營業(yè)收入5000萬元以上；年可實現(xiàn)利潤2000萬元，年可實現(xiàn)稅收200萬元；勞動用工300人，可帶動200戶農(nóng)戶發(fā)展新鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。
據(jù)了解，改革期間九臺共實施集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市地塊222宗，面積102公頃，成交價款達(dá)15158萬元。為民營經(jīng)濟、小微企業(yè)以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了快捷多元的用地保障，有效破解了土地要素制約發(fā)展的難題；土地征收程序更加規(guī)范，有效化解了因征收補償導(dǎo)致的相關(guān)問題，實現(xiàn)了征地零上訪的良好局面；通過宅基地有償退出，騰退復(fù)墾耕地73公頃，有效利用了閑置土地資源，增加了農(nóng)戶財產(chǎn)性收入。
(記者 鄧珂)
