人民網(wǎng)北京3月27日電 （記者楊曦）27日，在自然資源部舉行的例行發(fā)布會上，自然資源部用途管制司副司長李亮表示，土地利用計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的專項計劃，其年度規(guī)模和配置方式對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。2024年自然資源部將繼續(xù)堅持“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”，統(tǒng)籌安排全年土地利用計劃，著力提高土地要素配置的精準性和利用效率，切實保障有效投資用地需求。

　　李亮介紹，2024年用地計劃總量確定為600萬畝，在配置方式上，主要有5項舉措：

　　一是對重大項目用地，依據(jù)清單“應保盡?！薄{入國家重大項目清單、國家軍事設施重大項目清單項目用地，以及納入省級人民政府重大項目用地清單的能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、交通、水利、軍事設施單獨選址項目用地，由國家依據(jù)清單統(tǒng)一配置計劃指標。

　　二是對未納入重點保障項目用地，繼續(xù)實施“增存掛鉤”。既算“增量”賬、更算“存量”賬，繼續(xù)實施增量安排與存量盤活掛鉤機制，地方盤活存量越多，獲得的計劃控制量越多，推動地方持續(xù)盤活存量。同時，各?。▍^(qū)、市）在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的年度增量空間使用規(guī)模上，至少為每年保留五年平均規(guī)模的80%，其余可用于年度間調(diào)劑，但不得突破分階段控制總量，避免“寅吃卯糧”。

　　三是對經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)傾斜安排基礎指標。結合盤活存量土地核算計劃指標情況、地區(qū)GDP、農(nóng)業(yè)轉移進城落戶人口數(shù)量、吸收外省人口數(shù)量等，測算分解基礎指標，進一步增強省級統(tǒng)籌能力，重點保障省委省政府重大戰(zhàn)略、省級重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生工程用地，以及滿足存量土地潛力小的市縣基本需求。

　　四是對保障糧食和生態(tài)等其他優(yōu)勢地區(qū)獎勵計劃指標。為調(diào)動各地保護耕地積極性，對超額承擔耕地保護任務的省份，按照一定比例獎勵計劃指標。為加強生態(tài)保護，根據(jù)生態(tài)保護紅線劃定面積比例和保護狀況，對排名前十的省份以及紅樹林造林合格的有關省份，獎勵一定額度計劃指標。

　　五是支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。繼續(xù)戴帽下達每個脫貧縣計劃指標600畝，繼續(xù)單列農(nóng)村村民住宅建設用地計劃。

　　“總體來說，今年持續(xù)優(yōu)化土地利用計劃管理方式，充分發(fā)揮計劃的引導調(diào)控作用，增量配置更精準、更有效，切實增強土地要素對高質量發(fā)展的保障能力?！崩盍琳f。

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